זיהום אוויר וריח

חוק אוויר נקי שנחקק בשנת 2008 ברוח הדירקטיבה האירופית IPPC, מחייב את מי שעוסק בפעילות המנויה בתוספת השנייה לחוק, להחזיק, בין היתר, בהיתר פליטה, לעמוד בתנאיו ולשאת בתשלום אגרה.

• ערכי איכות האוויר הם ערכים מרביים לנוכחותם באוויר של מזהמים המנויים בתוספת הראשונה לחוק אוויר נקי התשס"ח 2008, בפרקי זמן נתונים. ערכים אלה נקבעו לפי סעיף 6 לחוק, וכוללים ערכי יעד, ערכי סביבה, ערכי התרעה וערכי ייחוס. ערכי איכות האוויר נקבעים, בין השאר, בהתאם להוראות הקבועות באמנות בין-לאומיות שישראל צד להן, ובהתייחס לערכים מקבילים לערכי איכות האוויר, הנהוגים בקרב המדינות המפותחות בעולם ולהמלצות ולהנחיות שפרסמו ארגונים בין-לאומיים, לרבות ארגון הבריאות העולמי.
• ערכי יעד – ערכים לנוכחותם באוויר של מזהמים המנויים בתוספת הראשונה לחוק אוויר נקי התשס"ח – 2008 בפרקי זמן נתונים, שחריגה מהם מהווה חשש לפגיעה בבריאות האדם או באיכות חייהם של בני אדם, בנכסים או בסביבה, לרבות בקרקע, במים, בחי ובצומח, שיש לשאוף להשיגם כיעד.
• ערכי ייחוס – ערכי יעד לנוכחותם באוויר של מזהמים שאינם מנויים בתוספת הראשונה לחוק אוויר נקי (ראה ערכי ייחוס לפי סעיף 6(ה) לחוק אוויר נקי, התשס"ח – 2008).
• ערכי סביבה – ערכים שחריגה מהם מהווה זיהום אוויר חזק או בלתי סביר, שייקבעו על בסיס ערכי היעד והידע המדעי והטכנולוגי העדכני, ובהתחשב באפשרות המעשית למניעת חריגה מערכי היעד. חריגה מערכי הסביבה אסורה על פי החוק
• ערכי התרעה – ערכים שחריגה מהם, בחשיפה לזמן קצר, גורמת או עלולה לגרום לסיכון או לפגיעה בבריאותם של בני אדם, ושיש לנקוט אמצעים מידיים למניעת החריגה מהם או למניעת הנזק הנובע מהחריגה.

 

מפעלים אחרים שפעילותם אינה מנויה בתוספת השנייה לחוק, כפופים לתנאים שנקבעו ברישיון העסק שלהם ולתקנות כלליות שהותקנו בנושא פליטות לסביבה. הוראות הקשורת במניעה וצמצום של מפגעי ריח קבועות גם הן בחוק למניעת מפגעים סביבתיים ובתנאים ברישיון עסק.

משרדנו מלווה מפעלי תעשייה ביישום הוראות היתרי הפליטה ותנאי רישיון העסק בקשר עם מניעה וצמצום של זיהום אוויר ומטרדי ריח הנובעים מפעילותם התעשייתית.

עם חקיקת חוק אוויר נקי הועברו למשרד להגנת הסביבה סמכויות רבות בתחומים כגון צמצום ומניעת זיהום אוויר מתחבורה והוא מטיל גם ביחס אליהם עיצומים כספיים.

בהקשר זה נציין, כי טיפלנו בהצלחה בעיצומים כספיים של המשרד להגנת הסביבה כנגד מכוני רישוי (ראה לדוגמא: ידיעות אחרונות: למה בוטל קנס של 228 אלף שקל שניתן למכון רישוי?).